"有病求医，本是自然常理。但医疗市场中屡禁不止的非法行医“黑诊所”，如同隐藏的健康杀手，不仅严重扰乱医疗市场秩序，更直接威胁患者生命安全。这些无证行医者往往以花言巧语骗取信任，利用患者图方便、贪便宜的心理，既榨取钱财，又延误病情，导致许多人在不知情中成为受害者。

在此特别提醒广大居民：千万不要被“低价”“便捷”的表象迷惑。就诊时务必选择持有《医疗机构执业许可证》的正规医疗机构。就诊过程中，主动索要并妥善保存门诊病历、收费票据等资料，这些不仅是后续治疗的重要参考，更是处理医疗纠纷的关键证据。同时，建议大家加强法律知识学习，提升对非法行医的识别能力，避免因一时疏忽造成不可挽回的损失。健康无小事，就医需谨慎！"

一、 什么是非法行医？

非法行医是指未取得《医疗机构执业许可证》或《诊所备案凭证》擅自开展诊疗活动，以及未取得医师资格的人员从事医疗行为。具体包括以下情形：

1. 无资质行医：未取得医师资格、医师执业证书或乡村医生执业证书从事医疗活动；

2. 非法场所：个人或机构未取得许可证或备案擅自执业，如黑诊所、游医、药店无证坐堂行医等；

3. 超范围行医：被吊销执业证书期间的医疗行为；

4. 违规操作：使用假药、劣药或非标医疗器械，或未规范开展诊疗（如未做过敏试验导致事故）。

二、哪些行为属于非法行医行为？

01未取得或使用伪造、变造的医疗机构执业许可证开展诊疗活动的，即通常所说的“黑诊所”。“黑诊所”一般在临时租借的场所，挂牌或不挂牌非法行医，诊所内设施简陋，有的混杂在生活区（厨房、卧室等），环境恶劣，有打针、输液、卖药、拔牙镶牙等行医行为；

02在集会、集贸市场等人流、物流集散地，摆摊设点看病、拔牙镶牙等行为；

03生活美容场所开展吸脂、隆鼻、割双眼皮等整形手术，肉毒素、水光针美容注射，使用激光类医疗器械开展脱毛、超皮秒等行为；

04没有医学常识和急救措施到患者家中看病的“游医”；

05以“祖传秘方”治疗疑难杂症行为；

06在药店内使用仪器设备进行诊断、抽血化验等“坐堂行医”行为；

07一些商家企业受利益驱使，在社区、农村以“义诊”名义，借以推销保健品和药品，欺骗群众，谋取暴利的行为；

08普通保健按摩店开展中医医疗按摩、甚至针灸治疗腰椎间盘突出、骨质增生、颈椎病、风湿病等疑难杂症骗取患者钱财；

09未取得乡村医师执业证书，从事乡村医疗活动的。

三、 非法行医有哪些危害？

危害一非法行医医疗技术多薄弱、设备设施不齐全，会造成误诊、漏诊，延误病情，给患者造成伤害，甚至危及生命。危害二使用的药品无正当来源，存在使用假药、劣药危害；为了赚钱和提高疗效，滥用抗生素或激素，导致患者产生耐药性，给患者身体造成伤害。危害三非法行医场所就医环境恶劣，在不具备消毒条件的情况下，非法开展美容手术、人流手术、拔牙时甚至将一次性医疗器械反复使用，极易造成交叉感染。危害四非法行医的医疗废物常被当作生活垃圾丢掉，而没有经过专业处理，不仅污染环境，更危害周围人群健康。危害五

非法行医多为租住房屋，居无定所，出了医疗事故一走了之，患者维权难。

四、如何识别“黑诊所”？

1、开办医疗机构行医，必须依法取得《医疗机构执业许可证》，并依法悬挂于明显处。“黑诊所”不能提供有效的《医疗机构执业许可证》。

2、黑诊所内设施简陋，有的混杂在生活区（厨房、睡房等），环境恶劣。3、本县个体诊所均不具备开展接生、人流、手术、Ｂ超和性病诊治的资格和条件，宣传或从事上述诊疗业务多为黑诊所。4、非法行医的人员在“黑诊所”中给患者看病，不能提供《执业医师证书》5、由于卫生行政部门严厉打击非法行医，黑诊所多将药品放在“诊所”外的其他地点，躲避查处。劝告人们主动抵制到“黑诊所”就医；擦亮眼睛选择到合法诊所就诊，并要主动索要并保存门诊病例、收费收据等，以便给后续治疗的医生提供参考以及出现医疗事故争议时提供证据。广大群众要与卫生行政部门共同承担起维护健康，保护生命的责任。

五、法律法规明令禁止非法行医？

1.《医疗机构管理条例》第四十四条规定：对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以1万元以下的罚款。2.《医疗机构管理条例》第四十八条规定：任用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的，责令其立即改正并可处以5000元以下的罚款。有任用两名以上非卫生技术人员从事诊疗活动；任用的非卫生技术人员给患者造成伤害等情形之一的，处以3000元以上5000元以下罚款，并可以吊销其《医疗机构执业许可证》；医疗机构使用卫生技术人员从事本专业以外的诊疗活动的，按使用非卫生技术人员处理。3.《执业医师法》第二十九条规定：医师发生医疗事故或者发现传染病疫情时，应当按照有关规定及时向所在地卫生行政部门上报。